LBL_LOGO

Les 31 mesures per intensificar l’estalvi i l’eficiència energètica del nostre país, que engloben 4 àmbits d’actuació diferents i que complementen a d’altres que ja són en marxa, estan motivades pel nou escenari que es deriva de l’escalada del preu del petroli dels darrers temps.

Aquest escenari és comú a tots els països importadors per la qual cosa, en principi, no hauria d’afectar la competitivitat de l’economia espanyola. No obstant això, hi ha circumstàncies en l’escenari energètic espanyol que fan preocupant les recents tendències en els preus de l’energia. L’elevat pes dels combustibles fòssils en el nostre balanç energètic, juntament amb la nostra elevada dependència energètica i el nostre excessiu consum d’energia, fan que el nostre país sigui més vulnerable davant el nou escenari de preus energètics. Segons dades oficials, només tenint en compte l’augment del preu del petroli en el darrer any, “avui el nostre país és 17.000 milions d’euros més pobre que fa un any”.

L’acció del Govern passa per una “doble línia d’actuació”. A mig i llarg termini, ja que és un procés que requereix temps i l’important marge d’evolució de la tecnologia, Espanya seguirà impulsant les energies renovables. D’aquesta manera es reduirà el pes dels combustibles fòssils en el nostre consum, amb el positiu impacte sobre les emissions de CO2 i, en ser fonts energètiques autòctones, sobre la dependència energètica externa.

Però a curt termini, Espanya donarà un nou impuls a l’estalvi i l’eficiència energètica. Els beneficis de l’estalvi energètic no es limiten a la reducció de la dependència externa, sinó que s’estenen a l’àmbit de la sostenibilitat en reduir-se les emissions de CO2.

Objectius i línies d’actuació

El Pla es planteja per a l’horitzó temporal 2008-2011 i té com a objectiu aconseguir reduir el consum d’energia en 44 milions de barrils de petroli, la qual cosa equival a un estalvi de 6 milions de tones equivalents de petroli. O, el que és el mateix, l’equivalent al 10% de les importacions anuals de petroli a Espanya.
 

Per a assolir aquests objectius es pretén actuar sobre el sector del transport, responsable del 40% del consum final d’energia; la indústria, responsable del  30%; el sector empresarial, responsable del 17%; el sector terciari, responsable del 9% i el sector agrícola que consumeix el 4% de l’energia final. Les mesures del pla s’articulen al voltant de 4 línies d’actuació. Una primera línia d’actuació transversal, una segona de mobilitat, una tercera d’edificis i una última d’estalvi energètic.
 

Mesures transversals

1. L’impuls al desenvolupament d’Empreses de Serveis Energètics és una de les mesures de caràcter transversal que es posarà en marxa. Una empresa de Serveis Energètics optimitza la gestió i instal•lacions energètiques del client, recuperant les inversions a través dels estalvis aconseguits en el mitjà-llarg termini. Per impulsar-les es garantirà la seva seguretat jurídica, se’n facilitarà el finançament i se’n farà també contractació pública.
2. De la mateixa manera, el Ministeri duplicarà el pressupost de l’Institut per a la Diversificació i Estalvi de l’Energia - IDAE per al suport de projectes estratègics de grans empreses i grups industrials. L’IDAE disposarà de 120 milions d’euros, en lloc dels 60 milions previstos anteriorment, per ajudar a impulsar aquests projectes.
3. Les empreses acreditades energèticament, és a dir, empreses amb certificat AENOR, tindran avantatge en la contractació pública.
4. Finalment, dintre d’aquest eix d’actuacions transversals o horitzontals, firmarem aquest mateix any un conveni amb el Consell de Consumidors i Usuaris per dur a terme, a través de les associacions de consumidors i usuaris, campanyes de formació i informació sobre els instruments i beneficis de l’estalvi energètic.
   
   Mobilitat
   
   En el sector de la mobilitat s’impulsaran mesures en els vehicles per a una conducció més eficient i s’adoptaran iniciatives que afectin el transport públic. A més, es durà a terme un projecte pilot per fomentar l’ús del vehicle elèctric.
    
5. En l’àmbit dels vehicles, es durà a terme un projecte pilot d’introducció de vehicles elèctrics en col•laboració amb les Comunitats Autònomes i les Entitats Locals, amb l’objectiu de demostrar la seva viabilitat tècnica, energètica i econòmica. Aquest projecte, consensuat amb el sector de l’automoció, es marcarà com a objectiu disposar d’un milió de vehicles elèctrics i híbrids en el 2014, afavorint tant com sigui possible la producció a l’interior.
6. L’Administració General de l’Estat, dintre dels procediments de contractació pública, establirà un criteri de preferència sobre els vehicles turismes de classe d’eficiència energètica A.
7. A les flotes de vehicles públics en el 2009 s’introduirà com a requisit obligatori mínim el 20% de biocarburants, avançant cap a l’objectiu establert del 38% en el 2012.
8. Pel que fa als biocarburants, es duran a terme els desenvolupaments reglamentaris necessaris per tal d’assegurar el compliment de l’objectiu del 5,83% del consum de combustibles per a automoció en el 2010.
9. El Pla VIVE (Vehicle Innovador – Vehicle Ecològic) és una altra iniciativa que estarà en vigor fins el 2010 i permetrà renovar prop de 240.000 vehicles amb més de 15 anys d’antiguitat, la qual cosa comportarà un estalvi important de consum de petroli, a més d’una major seguretat vial i una reducció d’emissions de CO2.
10. Seguint el model utilitzat en electrodomèstics, s’exigirà als fabricants de vehicles que informin als consumidors sobre les emissions i el consum energètic del vehicle que volen adquirir mitjançant una etiqueta energètica comparativa.
11. Per tal de fomentar la conducció eficient en termes de consum energètic es presentarà, en el termini de 3 mesos, una proposta per reduir els límits de velocitat en un 20% de mitjana en l’accés a les grans ciutats i la seva circumval•lació i en les vies de gran capacitat.
12. De la mateixa manera, es duran a terme campanyes per comunicar i informar als ciutadans sobre tècniques de conducció eficient de vehicles.
13. Pel que fa al transport públic, es negociarà amb el Banc Europeu d’Inversions una línia específica de finançament per al suport d’un nombre més elevat de plans de mobilitat urbana sostenible i, d’aquesta manera, facilitar que els municipis pugin millorar els seus sistemes de transport públic, buscar rutes alternatives, comprar vehicles eficients, etc.
14. S’incorporaran criteris d’eficiència energètica a l’hora de determinar l’aportació de l’Administració Central en el finançament del transport públic dels Ajuntaments.
15. S’exigirà als operadors de la xarxa de telefonia mòbil garantir la cobertura a la xarxa de metro de totes les ciutats espanyoles.
16. S’acordarà amb les Comunitats Autònomes i les Corporacions Locals corresponents l’extensió de l’horari d’obertura del metro durant els caps de setmana.
17. Així mateix, es promourà el transport urbà en bicicleta, previ acord amb les Entitats Locals, recolzant la implantació de sistemes de bicicletes d’ús públic i carrils bici urbans.
18. En el cas de les ciutats de més de cinc-cents mil habitants, es posaran en marxa en el 2012 carrils reservats al transport col•lectiu de viatgers, els anomenats BUS-VAO. 
19. L’Administració General de l’Estat comptarà amb plans de mobilitat de treballadors dels centres amb més de 100 treballadors establint, entre altres mesures, rutes d’autobusos en funció dels domicilis dels treballadors per tal que puguin accedir al seu lloc de treball sense utilitzar el vehicle privat.
20. Se optimizarán las rutas aéreas utilizando los pasillos del espacio aéreo del Ministerio de Defensa. Esta medida permitirá reducir la longitud de las rutas aéreas comerciales hasta un máximo del 10%, con un notable ahorro de combustible.
    
    Estalvi energètic en edificis.
     
21. Quant a les mesures d’estalvi energètic que afecten els edificis, destaca la limitació de la temperatura a l’interior dels edificis climatitzats d’ús no residencial i altres espais públics, excloent-hi els hospitals i altres centres que requereixin condicions ambientals especials. D’aquesta manera, la temperatura en aquests edificis i espais públics no podrà ser inferior a 26º a l’estiu, ni superior als 21º a l’hivern.
22. En el marc del Pla Renove d’Infraestructures Turístiques, dotat amb 500 milions d’euros en el 2009, reservarem una part d’aquesta línia per al finançament d’inversions que promoguin l’estalvi energètic de les instal•lacions esmentades.
23. Modificació del Reial decret d’edificació energètica d’edificis nous per a establir l’obligatorietat  que els edificis nous de l’Administració General de l’Estat assoleixin una alta qualificació energètica.
    
    Mesures d’estalvi elèctric.
     
24. Es treballarà amb la Comissió Europea per avançar l’eliminació completa del mercat de bombetes de baixa eficiència a l’any 2012.
25. Per facilitar aquest trànsit i mentre s’assoleix l’eliminació total, es repartirà de franc i a través de vals de regal en la factura del llum, una bombeta de baix consum per a cada llar en el 2009 i una altra en el 2010. En total, al voltant de 49 milions de bombetes de baix consum gratuïtes per a tots els consumidors que, tenint en compte que consumeixen un 80% d’energia menys que les bombetes incandescents i que duren entre 6 i 8 vegades més, generarà un important estalvi d’electricitat. El programa s’articularà mitjançant una convocatòria pública dirigida a tots els fabricants.
26. De manera complementària a l’actuació anterior, es repartiran 6 milions de bombetes de baix consum, mitjançant un programa 2x1 per a la substitució voluntària de les bombetes incandescents.
27. En el cas del consum elèctric per part de l’Administració General de l’Estat, s’establirà l’objectiu obligatori d’una reducció del 10% efectiva en la primera meitat de 2009 respecte al mateix període de l’any 2008. Aquest nivell d’estalvi es mantindrà de forma permanent en el trienni.
28. En l’àmbit de l’enllumenat públic, es millorarà l’eficiència energètica en instal•lacions d’enllumenat públic exterior.
29. Així mateix, es reduirà en un 50% el consum energètic d’il•luminació d’autovies i autopistes.
30. S’impulsarà una norma que permeti a les empreses ferroviàries urbanes i interurbanes compensar en la seva factura l’electricitat recuperada per frenada. 
31. Finalment, es disminuiran les pèrdues en transport i distribució d’energia elèctrica.

     

En conjunt, aquestes 31 mesures tindran un cost de 245 milions d’euros que es repartiran al llarg del període de durada del Pla i que estarà finançat en la seva major part per l’IDAE. Amb l’impuls d’aquestes mesures l’estalvi total estimat en el 2011 se situarà entre les 5,8 i les 6,4 milions de tones equivalents de petroli o, el que és el mateix, l’equivalent a un estalvi d’entre 42,5 i  47 milions de barrils de petroli.